广东自贸试验区挂牌九周年 近700项制度创新引领开放

发布时间:2024-12-05 12:59:49 来源: sp20241205

  羊城晚报记者 孙绮曼

  7月30日,中国(广东)自由贸易试验区成立九周年建设成果新闻发布会举行。记者从会上获悉,九年来,广东深入推进自贸试验区建设,围绕投资、贸易、金融、粤港澳合作等领域开展制度创新近700项,高水平开放和高质量发展取得显著成效。

  开放“新高地” 43项制度创新成果在全国复制推广

  会上,广东省商务厅厅长、自贸办主任张劲松表示,广东自贸试验区坚持以制度创新为核心,深入实施自贸试验区提升战略,推动广东自贸试验区高水平开放和高质量发展,建设成为改革创新“试验田”、对外开放“新高地”。

  据介绍,广东自贸试验区制度创新稳居全国第一方阵。九年来,广东自贸试验区聚焦投资贸易便利化、金融开放创新、粤港澳合作等领域,突破瓶颈、疏通堵点、激活全盘,取得显著成效,实现“从0到1”的制度创新、“从1到N”的辐射带动。累计形成制度创新成果696项,在全国复制推广43项,占全国集中复制推广的25.75%,在全省复制推广216项;发布制度创新案例301个,列入全国最佳实践案例8个,占全国的9.52%。

  值得一提的是,去年以来,广东自贸试验区深入实施自贸试验区提升战略,制定出台六方面20条重点措施,获准全国首批对接国际高标准推进制度型开放试点。

  经济“尖子生” 上半年进出口同比增长29%

  “广东自贸试验区经济指标位列全国第一梯队。”张劲松说,广东自贸试验区外贸进出口由2015年的1047亿元增至2023年的5800亿元,年均增速达24%;累计实际利用外资539亿美元,年均增长近60亿美元;税收收入由2015年的574亿元增至2023年的1094亿元,年均增速8.4%;固定资产投资累计超过1.2万亿元,年均增量超1300亿元;带动横琴、前海、南沙三大平台国内生产总值由2015年的2244亿元增长到2023年的5260亿元,增长超1倍。

  今年上半年,广东自贸试验区实现进出口3335亿元,同比增长29%,实际利用外资19.6亿美元,以全省万分之六的土地面积,贡献了全省7.6%的外贸进出口和1/4的实际外资。

  此外,九年来,广东自贸试验区全力推进粤港澳服务贸易自由化,扩大对港澳金融、法律、会计、工程、旅游、检测认证等服务业开放,落地全国首家港澳资独资或控股的银行、证券、基金机构,实施粤港澳跨境支付、跨境理财通、跨境保险、跨境住房按揭等创新措施。便利三地民生往来,港澳建筑师、工程师等24类专业人士备案即可执业,设立粤港澳联营律师事务所20家,港澳青年创新创业基地累计孵化创业团队2251家。累计入驻港澳资企业2.6万家,实际利用港澳资509亿美元,占广东自贸试验区实际利用外资的九成以上,成为全国港澳投资的首选地。

  营商“强磁场” 投资、贸易、金融齐头并进

  记者从会上了解到,经过九年的发展,广东自贸试验区营商环境达到国际先进水平。

  在投资方面,广东正式实施自贸试验区版跨境服务贸易负面清单,在金融、文化、专业服务等领域做出六项特别开放安排。横琴、南沙放宽市场准入措施落地生效,前海出台全国首部投资者保护条例。目前,区内实有企业超29万家,吸引世界500强企业105家投资项目520个,集聚总部企业220家。

  在贸易方面,全面推广“两段准入”“两步申报”,扩大进口“船边直提”、出口“抵港直装”,持续提升通关便利化服务。

  此外,广东还扩大“组合港”“一港通”改革,覆盖大湾区内地九市和湛江、汕头等地,开通64条航线,为企业节约物流等成本超2亿元。横琴正式实施分线管理,截至6月底免税进口主体达86家。新业态发展迅猛,截至6月底,累计融资租赁交付飞机286架、船舶141艘,国际分拨集拼进出口额突破2059亿元。

  在金融方面,横琴落地多功能自由贸易账户,首批10家银行开展试点工作。截至6月底,广东自贸试验区跨境双向人民币资金池结算量占全省1/3,跨境人民币结算金额占全省1/6,累计办理自由贸易(FT)账户资金业务4.9万亿元。广州期货交易所工业硅、碳酸锂品种成交额超11万亿元,前海联合交易中心大豆现货交易累计1107万吨。

  南沙

  打造大湾区首个气候投融资平台

  具体来说,南沙形成以智能网联和新能源汽车、海洋科技、半导体和集成电路、人工智能等先进制造业以及航运物流、特色金融、国际商贸等现代服务业为重点的现代产业体系,培育了小马智行、云从科技等人工智能领先企业,建设万顷沙半导体集成电路产业园,集聚南砂晶圆、芯粤能、芯聚能等一批重点企业,首艘我国自主研制的大洋钻探船下水试航。南沙港集装箱年吞吐量超1900万标箱,相当于全球港口吞吐量第九,获批国家气候投融资试点,打造大湾区首个气候投融资平台。

  “面向世界开放是南沙的重要使命和独特气质,南沙自贸片区挂牌九周年以来,以制度创新为核心,积极推动贸易、航运、投资、金融、科技、粤港澳合作等各个领域改革创新,持续增强开放门户枢纽功能。”广州市南沙区政协副主席、商务局局长谢晓晖表示,南沙累计形成175项制度创新成果在全国、全省复制推广,“跨境电商出口退货‘一站式’监管新模式”入选全国自贸区第五批“最佳实践案例”。

  前海

  全国最大类金融机构集聚地

  前海成为全国最大类金融机构集聚地,注册金融企业突破4万家,融资租赁企业超1800家,约占全国15.9%。集聚越海、华富洋、招商保税等8家年进出口贸易超百亿元的供应链龙头企业。

  据深圳前海蛇口自贸片区管委会副主任王锦侠介绍,电子元器件和集成电路国际交易中心于2022年12月落户前海,覆盖元器件产品型号超2万个,订单近9万份,“新型离岸国际贸易业务模式”“存货融资模式”等业务创新实现多点突破。截至目前交易规模累计达963.34亿元,集聚行业上下游企业2800家,2024年上半年累计实现交易额413.57亿元,同比增长68.3%。

  “下一步,前海蛇口片区将以建设大宗商品资源配置枢纽为目标,进一步利用国际国内两个市场、两种资源,吸引全球贸易商集聚,高标准建设大宗商品贸易平台,完善期现货联动市场体系建设,支持大宗贸易龙头企业落户亚太总部、订单中心、结算中心,为提升大宗商品产业链供应链韧性、筑牢经济安全‘压舱石’贡献前海力量。”王锦侠说。

  横琴

  分线管理政策红利持续释放

  横琴科技研发和高端制造等“四新”产业加速发展,实际运营集成电路企业超50家,形成以集成电路设计为主要特色的产业集群。上半年,横琴跨境电商进出口货值达5107万元,跨境电商产业园聚集电商企业超75家。粤澳合作中医药科技产业园入驻企业覆盖中医药、保健品、医疗器械等领域,集群效应显现。截至2023年年底,横琴落户国家高新技术企业268家,国家和省级“专精特新”企业41家。

  今年3月1日,横琴正式实施分线管理。横琴粤澳深度合作区统计局局长李国辉介绍,分线管理政策实施四个多月来,人、车、货物通行平稳有序。经“一线”横琴口岸从澳门进入横琴合作区的货物免保税政策得到进一步拓展,免税进口主体进一步扩大,不予免税商品清单大幅缩减;横琴企业生产的含进口料件在合作区加工增值达到或超过30%的货物,经“二线”进入内地免征进口关税。目前已有93家企事业单位获得免税进口主体资格。(羊城晚报) 【编辑:李岩】