发布时间：2024-12-15 03:17:46 来源: sp20241215
沿着青海省海东市互助土族自治县县城北边龙王山山下的两排金黄杨树直行，便到了该县社会治理综合服务中心。互助县是务工人口大县，该中心接待群众反映的矛盾问题中，有七成都涉及劳务纠纷。今年成立以来，该中心已受理调处矛盾纠纷374件，帮助群众挽回经济损失约1650万元。
这是青海省建设社会治理综合服务中心的缩影。今年5月以来，青海省整合基层综治中心、矛盾纠纷调解中心、信访接待中心、公共法律服务中心、诉讼服务中心等矛盾化解调处资源，推进市、县、乡三级社会治理综合服务中心建设。
“五大中心”合而为一，并非简单的叠加。青海印发了《关于建立社会治理综合服务中心的指导意见（试行）》，各地从统筹大数据、理顺工作机制、加强人员培训等方面，保障社会治理综合服务中心的运行效果。
整合各方资源
强化部门联动
刚进互助县社会治理综合服务中心的门，记者碰到了几名藏族务工者，他们正激动地为服务中心的工作人员献上哈达。
互助县社会治理综合服务中心副主任李宗宾回忆：“前段时间，见他们在服务中心门口徘徊，他们汉语并不流畅，支支吾吾地比划着。”一番询问后，李宗宾才听明白，原来这几人在附近干渠上干活，工作了一个月，包工头以各种理由推诿，不肯给付38878元的工资。来此之前，他们去过人社局，但因为没有合同，又交代不清雇主信息，事情迟迟无法解决。
信访的接待窗口，已挂牌到社会治理综合服务中心。李宗宾为他们倒了热水，暗自琢磨：“他们在附近的干渠上拉水管，是不是和水利有关？”该服务中心随即联系水利部门、西山乡政府、县农业农村和科技局等相关部门的负责人来到服务中心，结合几名务工者的描述，通过项目总承包商，联系上了包工头。前后不到两个小时，事情得到顺利解决。
截至目前，青海已设立8个市州级、45个县级、402个乡级社会治理综合服务中心，实现三级建设全覆盖。“如果说以前是‘各自为战’，现在则是‘握指成拳’。”青海省委政法委基层社会治理处处长孙勇说。
张虎兵等30多户居民对此深有体会。他们居住在西宁市城西区西关大街59号旧9栋，因为一楼商户与房东发生纠纷，管道无法正常施工，导致楼上30多户无法正常用水达3个多月。最近，派驻到城西区社会治理综合服务中心的高级法官杨仿洁等人反复研判，进行诉前调解，成功让房东“松了口”，优先解决了30多户群众的用水问题。
“以前的矛盾调解中心没有法院工作人员进驻，涉法涉诉的矛盾纠纷很难处理。现在，社会治理综合服务中心在矛盾调解中心的基础上，新增基层综治中心、诉讼服务中心，而在城西区，更新增了检察服务中心和劳动纠纷调解中心。”城西区司法局局长张广花说，“这样大大充实了基层的矛盾调解力量，帮助群众实现小矛盾不出村（社区），基本矛盾就地化解。”
优化工作流程
高效化解矛盾
日前，记者来到城西区社会治理综合服务中心。进入大厅，左手5个服务窗口上方清晰显示“法律服务”“涉法涉诉”“信访窗口”等标识，右手则是一个数字大屏，上面有若干分区，有本年度矛盾案件数量统计，矛盾类型统计，各街道矛盾案件统计，以及手机端口“矛盾纠纷随手报”的实时统计。往里走，还有视频联席调解室、心理咨询室等。
65岁的张安兵从司法局退休，最近又被返聘回城西区社会治理综合ć